Nařízení vlády č. 390/2021 Sb. nahradilo s účinností od 1. listopadu 2021 dosavadní NV 495/2001 Sb. Přineslo zásadní změnu přístupu k přidělování OOPP — z paušálního na rizikový. Mnoho zaměstnavatelů ho ale dosud plně neimplementovalo.
Co se změnilo oproti NV 495/2001 Sb.
| Aspekt | NV 495/2001 (staré) | NV 390/2021 (nové) |
|---|---|---|
| Přístup k výběru | Tabulkový — profese → OOPP | Rizikový — nebezpečí → OOPP |
| Příloha s nebezpečími | Jednoduchá matice | Detailní matice 8 kategorií nebezpečí × typy OOPP |
| Příloha s činnostmi | Seznam povolání | Seznam činností s příklady |
| Mycí prostředky | Paušální tabulka | Detailní tabulka dle stupně znečištění |
| Odkaz na CE | Nepřímý | Přímý odkaz na Nařízení EP 2016/425 |
| Metodika výběru | Implicitní | Explicitní 3kroková metodika |
Proč je to důležitá změna?
Starý systém říkal: „Svářeč dostane svářečské rukavice." Nový systém říká: „Na pracovišti jsou nebezpečí XY → pro tato nebezpečí jsou vhodné OOPP typu AB → z nich vyber konkrétní výrobek s odpovídající EN normou."
Nový přístup je systematičtější, ale náročnější na implementaci. Vyžaduje, aby zaměstnavatel skutečně provedl hodnocení rizik a na jeho základě vybral OOPP — ne jen opsal tabulku z přílohy.
Struktura NV 390/2021 Sb.
| Část | Obsah |
|---|---|
| § 1 | Předmět úpravy — bližší podmínky poskytování OOPP |
| § 2 | Výběr OOPP — 3kroková metodika |
| § 3 | Mycí, čisticí a dezinfekční prostředky |
| § 4 | Přechodná a zrušovací ustanovení |
| Příloha 1 | Přehled nebezpečí a odpovídajících typů OOPP |
| Příloha 2 | Neúplný orientační seznam činností vyžadujících OOPP |
| Příloha 3 | Mycí, čisticí a dezinfekční prostředky |
Základní pravidla (§ 1–4)
§ 1 — Předmět úpravy
NV stanovuje bližší podmínky poskytování OOPP, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků. Navazuje na § 104 zákoníku práce, který ukládá zaměstnavateli:
„Zaměstnavatel je povinen poskytnout zaměstnancům osobní ochranné pracovní prostředky v případech, kdy nelze rizika odstranit nebo dostatečně omezit prostředky kolektivní ochrany nebo opatřeními v oblasti organizace práce."
§ 2 — Výběr OOPP (klíčový paragraf)
Odstavec 1 zavádí třístupňovou metodiku výběru:
Krok 1: Identifikace nebezpečí
Zaměstnavatel identifikuje na pracovišti všechna nebezpečí, která vyžadují použití OOPP. Nebezpečí jsou systematizována v Příloze 1 do 8 kategorií:
- Mechanická nebezpečí — pád, náraz, propíchnutí, řezání, bodnutí, sevření
- Tepelná nebezpečí — oheň, kontakt s horkým/studeným povrchem, chlad prostředí
- Elektrická nebezpečí — elektrický proud, statická elektřina, elektromagnetické pole
- Chemická nebezpečí — aerosoly, prach, kapaliny, plyny, páry
- Biologická nebezpečí — bakterie, viry, plísně, paraziti
- Nebezpečí záření — ionizující, UV, IR, viditelné
- Nebezpečí hluku — kontinuální, impulzní
- Nebezpečí vibrací — ruka-paže, celkové
Krok 2: Přiřazení typu OOPP
Pro každé identifikované nebezpečí zaměstnavatel z Přílohy 1 vybere odpovídající typ OOPP seřazený podle chráněné části těla:
- Ochrana hlavy
- Ochrana sluchu
- Ochrana očí a obličeje
- Ochrana dýchacích orgánů
- Ochrana rukou a paží
- Ochrana nohou
- Ochrana trupu a břicha
- Ochrana celého těla
- Ochrana kůže
Krok 3: Výběr konkrétního OOPP
Z určeného typu OOPP zaměstnavatel vybere konkrétní výrobek s přihlédnutím k:
- Úrovni ochranných vlastností (EN normy, CE kategorie)
- Ergonomii — nesmí nepřiměřeně bránit výkonu práce
- Zdravotnímu stavu zaměstnance — alergie, individuální anatomie
- Podmínkám pracoviště — kombinace rizik, teplota, vlhkost
- Kompatibilita — více OOPP musí být použitelných současně
§ 2 odst. 2 — Životnost OOPP
NV explicitně uvádí: OOPP je jednorázového nebo opakovaného použití a zaměstnavatel musí stanovit podmínky používání na základě závažnosti rizika, frekvence expozice a vlastností pracoviště.
§ 2 odst. 3 — Sdílení OOPP
OOPP může používat více zaměstnanců, pokud jsou zajištěna opatření proti přenosu infekčních onemocnění (dezinfekce, čištění, výměna vložek).
§ 3 — Mycí, čisticí a dezinfekční prostředky
Zaměstnavatel poskytuje podle Přílohy 3 s přihlédnutím k:
- Druhu a intenzitě znečištění kůže
- Stupni zátěže pokožky
Příloha 1 — Nebezpečí × typy OOPP (podrobný rozbor)
Struktura Přílohy 1
Příloha je organizována jako matice: řádky = kategorie nebezpečí, sloupce = chráněná část těla. V průsečíku je typ OOPP s odkazem na příslušnou harmonizovanou EN normu.
Příklad: Mechanická nebezpečí — ochrana nohou
| Nebezpečí | Typ OOPP | EN norma | Kategorie CE |
|---|---|---|---|
| Pád břemene na nohu | Bezpečnostní obuv s ochrannou špicí | EN ISO 20345 (S1–S5) | II |
| Propíchnutí podrážky | Obuv s antiperforační stélkou | EN ISO 20345 s „P" | II |
| Skluzný povrch | Obuv s protiskluzovou podrážkou | EN ISO 20345 (SRA/SRB/SRC) | II |
| Chemická kontaminace | Chemicky odolné holínky | EN 13832 | III |
| Řezání řetězovou pilou | Protiřezná obuv | EN ISO 17249 | II |
Příklad: Chemická nebezpečí — ochrana dýchacích orgánů
| Nebezpečí | Typ OOPP | EN norma | Kategorie CE |
|---|---|---|---|
| Aerosoly (prach, vlákna) | Filtrační polomaska FFP1/2/3 | EN 149 | III |
| Plyny a páry | Polomaska s filtrem A/B/E/K/AX | EN 14387, EN 140 | III |
| Kombinace plyn + aerosol | Kombinovaný filtr | EN 14387 + EN 143 | III |
| Nedostatek kyslíku | Izolační dýchací přístroj | EN 137, EN 14593 | III |
| Potřísění kapalinami | Celoobličejová maska | EN 136 | III |
Důležité: Kategorie CE III = nejvyšší stupeň ochrany, zahrnuje OOPP chránící před smrtelným nebezpečím nebo trvalým poškozením zdraví. Tyto OOPP podléhají každoročnímu auditu notifikovaného orgánu.
Příloha 2 — Činnosti vyžadující OOPP
Příloha 2 slouží jako orientační vodítko — nikoliv jako výhradní zdroj pro přidělování. Obsahuje seznam činností s příklady OOPP:
Ukázka struktury
| Činnost | Nebezpečí | Doporučené OOPP |
|---|---|---|
| Svařování | UV záření, rozstřik, popáleniny | Kukla, rukavice, zástěra, obuv, přilba |
| Práce v lese | Řezné poranění, pád, klíšťata | Protiřezné kalhoty, přilba, obuv, rukavice |
| Laboratorní práce | Chemické látky, biologické riziko | Plášť, brýle/štít, rukavice, obuv |
| Manipulace s břemeny | Pád břemene, pořezání | Rukavice, obuv s ocelovou špicí |
| Práce ve výškách | Pád | Celotělový postroj, lano, karabiny |
| Svážení odpadu | Prach, kontaminace, propíchnutí | Rukavice, obuv, vesta, respirátor |
Jak s přílohou pracovat
Příloha 2 je neúplná a pouze orientační. Zaměstnavatel ji NESMÍ používat jako jedinou podkladu. Správný postup:
- ✅ Proveďte hodnocení rizik pracoviště
- ✅ Z Přílohy 1 identifikujte nebezpečí a přiřaďte typ OOPP
- ✅ Přílohu 2 použijte jako doplňkový zdroj inspirace
- ❌ Nekopírujte tabulku z Přílohy 2 do směrnice — to nesplní požadavek § 2
Příloha 3 — Mycí, čisticí a dezinfekční prostředky
Často opomíjená příloha. Zaměstnavatel musí poskytnout:
Mycí prostředky
| Stupeň znečištění | Mycí prostředek | Množství/měsíc |
|---|---|---|
| Práce neznečišťující pokožku | Toaletní mýdlo | 100 g |
| Práce málo znečišťující | Toaletní mýdlo | 200 g |
| Práce silně znečišťující | Čistící pasta + mýdlo | 300 g pasta + 200 g mýdlo |
| Práce s dráždivými látkami | Rekonstituční krém/mast | 100 ml |
Dezinfekční prostředky
| Riziko | Prostředek |
|---|---|
| Práce s biologickými činiteli | Dezinfekční mýdlo nebo dezinfekční gel |
| Práce ve zdravotnictví | Dle hygienického řádu ZZ |
| Práce s potravinami | Dle HACCP |
Ochranné krémy
| Riziko | Prostředek |
|---|---|
| Práce na slunci | Opalovací krém SPF 30+ |
| Práce v chladu | Rekonstituční/ochranný krém |
| Kontakt s dráždivými látkami | Bariérový krém |
CE označení a kategorie OOPP
NV 390/2021 Sb. přímo odkazuje na Nařízení Evropského parlamentu 2016/425 o osobních ochranných prostředcích. Každý OOPP prodávaný v EU musí mít CE označení a prohlášení o shodě.
Tři kategorie podle míry rizika
| Kategorie | Míra rizika | Příklady | Certifikace |
|---|---|---|---|
| I | Minimální (povrchní poranění) | Zahradní rukavice, holinky, sluneční brýle | Vlastní posouzení výrobcem |
| II | Střední (standardní rizika) | Ochranné brýle, přilby, rukavice, bezp. obuv | Přezkušování typovým schválením (notif. orgán) |
| III | Smrtelné nebo nevratné | Postroje, respirátory FFP2/3, chemicomůmy, izolační přístroje | Typové schválení + průběžný dohled výroby |
Co to znamená pro zaměstnavatele
- ✅ Kupujte pouze OOPP s platným CE — CE značení musí být na výrobku nebo obalu
- ✅ Vyžadujte EU prohlášení o shodě od dodavatele
- ✅ Kontrolujte EN normu — zda odpovídá identifikovanému nebezpečí
- ✅ Kategorie III OOPP musí mít návod k použití v češtině
- ❌ Nepoužívejte OOPP po datu expirace (CE platnost může být omezenáprávě u kat. III)
Dopad na směrnici zaměstnavatele
NV 390/2021 Sb. vyžaduje přepracování stávajících směrnic OOPP. Nová směrnice musí:
- Vycházet z hodnocení rizik — ne z profese, ale z nebezpečí
- Odkazovat na Přílohu 1 — identifikace nebezpečí a typy OOPP
- Uvádět EN normy — u každého typu OOPP
- Stanovovat periody výměny — na základě podmínek, ne paušálně
- Zahrnovat mycí prostředky — podle Přílohy 3
Podrobný návod na zpracování najdete v článku Směrnice pro přidělování OOPP.
Nejčastější chyby při aplikaci NV 390/2021
| # | Chyba | Správný přístup |
|---|---|---|
| 1 | Směrnice stále odkazuje na NV 495/2001 | Aktualizovat na NV 390/2021 |
| 2 | OOPP přidělují se podle profese, ne rizik | Identifikovat nebezpečí → vybrat OOPP |
| 3 | Chybí EN normy u konkrétních OOPP | Ke každému OOPP uvést příslušnou EN |
| 4 | Mycí prostředky nejsou řešeny | Příloha 3 je povinná součást |
| 5 | CE označení se nekontroluje | Ověřovat CE a prohlášení o shodě |
| 6 | OOPP bez návodu v češtině (kat. III) | Vyžadovat po dodavateli |
| 7 | Sdílené OOPP bez dezinfekce | Stanovit režim čištění/dezinfekce |
| 8 | Periody výměny kopírovány z jiné firmy | Stanovit na základě vlastních podmínek |
SafetyFrog implementuje kompletní process OOPP podle NV 390/2021 — od identifikace nebezpečí přes předpisy na pozici s EN normami po evidenci výdeje s body mapou.